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永利网站多少人民政府 关于上报群众反映渣坪乡大溪村宏岩洞电站影响当地生态问题(第27批信430000201811250057号)调查处理情况的报告

来源: 作者: 日期:2018-12-01
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永利网站多少人民政府

关于上报群众反映渣坪乡大溪村宏岩洞电站影响当地生态问题(第27批信430000201811250057号)调查处理情况的报告

 

中央第四生态环境保护督察组:

2018年11月26日,澳门永利线上官网接到中央第四生态环境保护督察组转办的第27批信X4300002018112450057号环境举报问题,现正在办理中,现将阶段办理情况报告如下:

一、基本情况

渣坪乡大溪村为典型的山区村,村委会距乡政府8公里,距永利网站多少城45公里。全村土地总面积约4.3平方公里,现有14个村民小组,总人口1380人。

宏岩洞电站引水工程原为永利网站多少渣坪乡大溪村新开300亩梯田的引水工程,始建于1976年,大坝为砂和泥砌石坝,水渠为2700米土渠(水渠为河道右岸,盘山)。引水工程修建后,由于大坝(坝址为怀化市与邵阳市分界上游200米处怀化地界)对清塘河进行拦截,在大坝下游出现了长达300余米长的河段脱水(脱水河段地势陡峭),后有小溪汇入清塘河。大坝坝址至现发电厂房段无人居住,现电站厂房上游左岸只有一片总面积约为3亩左右的农田需从河道取水灌溉(非干旱期有山泉水)。本工程一直沿用至本世纪初,后新开梯田进行了退耕还林,灌溉功能结束。

2003年宏岩洞电站为了充分利用现有水利设施和水利资源开发水电,经永利网站多少水利局授权,将原拦水坝进行加固和引水渠进行硬化,从大溪村地表水和清塘河中引水,年取水量为212.3万立方米。该电站位于平溪河一级支流清塘河流域的渣坪乡大溪村境内,为民营企业,法人代表谢商勇。电站采用引水方式开发,取水口位于怀化市洪江市洗马乡土地界水库大坝下游3公里处,距离下游发电厂房约2.7公里,引水坝利用原老灌溉坝,坝高1.5米,引水渠道为原老灌溉渠,总长2.8公里,断面尺寸0.5×0.5米。电站装机一台容量250千瓦,年发电量129千瓦时,工程概算总投资66.21万元,2003年底动工兴建,2004年11月竣工发电。

二、调查核实情况

经调查核实,该举报情况属实。

1、反映“宏岩洞电站无合法手续”情况不属实。宏岩洞电站最初由洪江市安江镇开发商黎艳筹建,2003年5月11日向永利网站多少水利局提交申办报告,2003年5月14日永利网站多少水利局下达了《关于对宏岩洞电站可行性研究报告的意见并请批复的函》(洞政水字〔2003〕27号),2003年5月15日,永利网站多少发展计划局《关于同意修建渣坪乡宏岩洞电站的批复》(洞发计字〔2003〕 37号)同意项目立项,永利网站多少水利局于2003年7月21日下发《关于对<渣坪乡宏岩洞电站工程初步设计>审查的批复》(洞政水字〔2003〕51号),电站建设和审批程序合符当时政府相关规定。

2、反映“导致清塘河出现脱水现象、破坏生态”情况属实。

经现场察勘,宏岩洞电站拦水坝下游确实出现了300余米长的河段脱水,后有小溪流汇入,河床水量沿河逐渐增大,至发电厂房上游河床明流能够满足生态要求。拦河坝坝址至发电厂房河段,由于坝址上游开矿,大量的弃土弃渣堆积于河床之上(植被破坏约3公倾以上,现已停产),无有效的生态恢复措施,每年上游的土地界水库行洪,致使大量的弃土弃渣冲向下游,裸露于河床之上,多处出现了地表水转变为地下水,总长约1000米左右。

同时,大坝上游3公里处新建了怀化洪江市徐家洞电站引水设施,该站除从土地界水库引水外,还将该水库下游自然集水有控制地引入徐家洞电站,致使流入宏岩洞电站拦水坝流量减小。从2018年11月29日13时47分29秒至2018年11月29日13时48分11秒拍摄的现场视频(当天无下雨)可以看到,人为下泄的水流刚刚到达,这足以证明上游水利设施对下游河段的水流下泄是可控的,同时也是下游河道水量减少的一个直接原因。

 3、反映“影响当地村民生产生活”情况不属实。

大坝(坝址为怀化市与邵阳市分界上游200米处怀化地界)对清塘河进行拦截,在大坝下游虽出现了长达300余米长的河段脱水(脱水河段地势陡峭),但后有小溪汇入清塘河。大坝坝址至现发电厂房段无人居住,现电站厂房上游左岸只有一片总面积约为3亩左右的农田需从河道取水灌溉(非干旱期有山泉水)。渣坪乡大溪村村民生活用水已实施饮水安全工程,因此对大溪村村民生产生活无影响。同时,引水河段坝址以下200米为怀化市辖区,但为无人居住区,无农田,因此该电站引水河段对怀化市村民生活无影响。

三、处理、处罚情况

接到中央第四生态环境保护督察组交办件后,县委、县政府高度重视,立即进行部署安排。11月29日,县水利局、县环保局、渣坪乡政府和大溪村村支两委,前往现场进行实地查勘,并召集村民代表了解情况。针对存在的问题,调查组现场处理如下:

责令宏岩洞电站按照绿色小水电标准,尽快实施河流生态修复工程,保证河流生态流量。

四、建议

1.洪江市采取积极可行措施,督促徐家洞电站解除对下游河流生态流量的干预;

2.洪江市尽快对开矿所造成的弃土弃渣进行植被恢复,确保下游人民的生命财产安全。

五、问责情况

此件无问责情况。

六、办结情况

经办理,此案正在办理中,尚未办结。预计2019年4月底前完成整改。

七、下一步工作

责令电站开展生态修复改造,达到绿色水电标准,满足生态环保要求。

责任单位:永利网站多少水利局    负责人:刘恒生

 

 

  永利网站多少人民政府

2018年12月1日